1949年对中国来说是一个重要的年份，是一个伟大的开端，召开了具有广泛代表性的中国人民政治协商会议，中华人民共和国也在这年宣告成立。而1954年也同样是一个极为重要的年份，这年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，颁布了中华人民共和国宪法。
人民代表大会制度是中国的根本政治制度，是中国人民民主专政的政权组织形式。全国人民代表大会是最高国家权力机关。它行使国家立法权，决定国家政治生活中的重大问题。每年的3月，我国都召开“两会”，即中国人民政治协商会议和全国人民代表大会。《中国人民政治协商会议成立50周年》已于1999年发行，无论从题材的均衡性还是重要性，《全国人民代表大会成立50周年》邮票均应发行，枚数最好是2枚。
《中华人民共和国宪法》以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。五十年来，宪法既保持了稳定，又在实践中与时俱进、不断完善，为我们进行改革开放和社会主义现代化建设，发展社会主义民主政治，推进依法治国、建设社会主义法治国家进程，维护最广大人民的根本利益，发挥了重要作用。2004年，我国对宪法进行了较大的调整。为了使国民对宪法有更深入的了解，体现依法治国的思想，建议增发《中华人民共和国宪法颁布50周年》邮票1枚。
上述两个选题均符合《邮票选题的若干规定》第十二条“事件纪念”中“所纪念的事件，必须是对全国、全民、全社会有重大现实意义和历史意义，在国内和国际上具有重大影响的事件”的规定。
一个国家的标志有：国旗、国歌、国徽、首都、纪年。
我国国旗是五星红旗。长高比3：2，红色象征革命，五颗五角星的排列象征共产党领导下的全国人民大团结。黄色的星明亮美丽，在红地上显得格外光明。四颗小星都有一个尖角正对着大星的中心点，表示全国各族人民围绕着一个中心而团结。
国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。国徽的图案象征着中国人民从五四运动以来的革命进程。谷穗和齿轮象征工农联盟的加强和人民民主政权的巩固。国旗国徽在多套邮票上均已表现过，专门为国旗国徽发行的邮票也不少，如1951年专门发行特1《国徽》一套5枚。
相对于国徽和国旗，国歌的确定则显得命运多卜。《义勇军进行曲》长期被定为代国歌，而在1978年还曾保留原曲，用新词代替。《义勇军进行曲》雄壮豪迈、慷慨激扬，经时代锤炼最终被历史选中，这是一首熔铸了磨难与奋进，升华出中华民族精神特质的歌。这同法国以《马赛曲》作为国歌的用意是一致的。国歌在邮票上已经反映两次，第一次是1979年的J46，第二次是1983年的J94，正好侧面反映确定国歌的曲折过程。而今年的宪法修改，将赋予《义勇军进行曲》作为国歌的崇高地位。
国旗、国徽、国歌是国家的标志，缺一不可，强烈建议《国旗国徽》增补“国歌”一枚，票名则可改为《中华人民共和国的国家标志》，很多其他国家，包括我国的建国三十周年系列邮票都以这样三位一体的形式发行。而首都和纪年则可在小版张上反映。《国旗国徽》准备和香港澳门邮政联合发行。中国邮政增加发行“国歌”，并不会失去协调性，反而恰当地反映了香港澳门是中国的地方政府。
建议将《祖国边陲》邮票作为系列邮票发行。《祖国边陲》邮票的发行即意味着发行的邮票景点宣称为本国领土。这是一套极具政治色彩的邮票。我国拥有960万平方公里的陆地面积，18万公里的陆地边境线。地形地貌有山脉、江河、湖泊、沙漠、草原、戈壁、沼泽、湿地等。和R28、29长城普票发行整条长城和特定关隘一样，《祖国边陲》地点选择也应是点面结合的，兼顾特别的地点和没有特定地点的地形地貌。
按逆时针方向，这些地点可以作为发行的地点：鸭绿江入海口、长白山、图们江口、绥芬河、兴凯湖、珍宝岛、乌苏里江·黑龙江混同点、漠河·黑龙江主航道、贝尔湖、满洲里、锡林郭勒草原、巴丹吉林沙漠、友谊峰、阿尔泰山、额尔齐斯河、阿拉山口、伊犁河、天山、帕米尔高原、乔戈里峰、塔里木河源、班公错、喀喇昆仑山、普兰、希夏邦马峰、珠穆朗玛峰、亚东、喜马拉雅山南麓、三江并流、高黎贡山、瑞丽、滇南雨林、澜沧江湄公河、河口、友谊关、德天大瀑布、十万大山。
我国不仅拥有960万平方公里的陆地，还有300万平方公里的海洋。国际法规定12公里领海，以及200公里的专属经济区。我国的领海面临着极大的挑战。在新的世纪，我们更要关注海洋利益，走向海洋。
应该发行的地方有：北部湾、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛、曾母暗沙、东沙群岛、黄岩岛、七星岩、兰屿、绿岛、台湾东海岸、钓鱼岛、赤尾屿、舟山群岛、长山群岛。
以上这些地点，每一点均具有十分重大的意义，12枚远远无法表达。开发成系列邮票是比较合适的方式。
只要增加发行3枚邮票，就可以完整表达国家根本法、国家最高机关、国家标志、领土等概念，从而使2004年成为爱国主义教育宣传年。
歌唱我们亲爱的祖国，让她永远繁荣昌盛富强！